作为最早实现禁摩的城市,北京地区的禁摩令已经实行了37年之久,除了北京以外,国内几乎所有的大城市,都实行禁摩,唯独两个例外,重庆和西安。重庆不禁摩很好理解。山城重庆是中国乃至世界最大的摩托车生产地,重庆山多。摩托车在某些场景下是电动自行车无法替代的,所以摩托车在重庆的交通环境中有着不可替代的价值。但是,在中国所有的大城市中,Xi安是另一种类型。
2017年11月23日,Xi政府宣布2009年开始实施的《关于加强道路交通秩序综合治理的通告》,即“禁摩令”无效,成为全国首个解禁摩托车的城市。舆论对摩托车解禁褒贬不一。有人说Xi安是伟大的尝试,敢为人先,也有人说Xi安解禁摩托车是开历史倒车,必然增加事故。
五年后的今天,Xi发生了什么?Xi安的交通改善了吗?
这个问题上有成千上万的人。也许每个Xi安的市民都有不同的看法,但其实从数据上看,很多人认为的乱象并没有发生。Xi安这个城市用数据告诉我们,2018年以后,新增摩托车驾驶人已经达到10万人以上,增长了78.93%,但是摩托车引发的事故却在逐月下降。我觉得这足以狠狠扇耳光了。
那么,西安为什么要放开禁摩?又是如何做到解除禁摩之后,摩托车事故率不降反升?那么,为什么Xi会放开摩托车禁令呢?解除摩托车禁令后,摩托车事故率如何不降反升?
说到底,为什么禁止摩托车,并不是因为决策者认为摩托车对交通的贡献与需要为此付出的管理成本不匹配。几年前,摩托车引发的交通问题确实很普遍,受限于当时摩托车驾驶员的素质,以及交通法规和追查手段的不完善。超速、逆行、飙车甚至劫车的事情经常发生。而且摩托车速度快,安全防护差,也就是俗称的肉包铁。一旦发生事故,死亡率很高,所以很多城市干脆禁止。
但摩托车可以禁,短途出行需求却很难禁。这部分需求要么被汽车替代,要么被电动自行车替代。因此,禁摩后,汽车带来的拥堵问题,电动自行车带来的一系列交通乱象,成为新的问题。
根据2022年1月的数据,Xi的汽车数量已经超过400万辆。汽车保有量的激增导致Xi的道路堵塞,这带来了环境污染问题。而且,市区这么多停车位怎么划也成了新问题。摩托车机动灵活方便,可以减少交通拥堵,排量小,实际上也达到了人均减排的目的,车位占用面积小。因此,在各种考虑下,Xi率先解禁摩托车。
禁摩解禁后,Xi还出台了加强摩托车管理的针对性政策,如“机动车非法改装、噪声扰民专项整治行动”,严格查处无证驾驶,在高架桥、隧道上不允许摩托车通行,摩托车驾驶人也必须按照相应的交通标志行驶,做到精细化管理,而不是一刀切的取缔。
Xi安可以说为我们开了一个好头,为其他城市树立了榜样。目前全面禁摩并没有解决所有问题,反而带来了新的问题。重要的是明确两轮摩托车在城市交通中的定位,买保险,考驾照,改善城市综合交通和立体交通环境,引导驾驶员自律。这才是从根源上解决摩托车乱象的关键。
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